挖掘公共数据要素价值 助力营商环境优化提升VIP专享

挖掘公共数据要素价值助力营商环境优化提升习近平总书记强调，“要继续深化改革，坚持‘两个毫不动摇’，优化营商环境”，“发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用”。营商环境优化是一项系统工程，既要致力于改善由土地、道路、水、电等各种要素与基础设施构成的“硬环境”，又要同步优化由政策、法律、规则等构成的“软环境”。数字化的深入发展从根本上改变了传统的生产方式和治理模式，市场运转和商业运行随之发生深刻转变，优化营商环境的思维与路径亟须创新变革。公共数据作为关乎国民经济和社会发展的关键数据要素，不仅包括政务数据，而且涵盖市场主体在商业活动中产生的与社会公共利益相关的数据，其开放运营能够迅速融入生产、分配、流通、消费、社会服务与治理各个环节，推动全社会运行效率提升，是当下和未来优化营商环境的新动能、新路径。以公共数据助力营商环境优化提升，就要充分发挥数据作为新生产要素的价值，既着力解决企业运营的基础设施环境与各类生产要素上的成本制约，实现要素“硬环境”优化，又通过提供政务服务、监管执法、法治保障等制度措施，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，为企业创造良好的制度和市场“软环境”。优化要素环境，推动传统生产要素的降本增效传统生产要素在一定程度上存在可获取性弱、流动性低、边际成本高等问题，以公共数据优化要素环境，就要挖掘公共数据要素价值，提高传统生产要素供给能力、加快流通效率和激发增值潜力。提高传统生产要素供给能力。传统生产要素具有竭耗性、排他性等特征，呈边际效益递减趋势。数据要素作为“非物质化、非实物...