加强信用制度建设 完善科技创新体系VIP专享

加强信用制度建设完善科技创新体系习近平总书记指出：“中国式现代化关键在科技现代化。”完善的科技创新体系是实现科技现代化的重要保障。党的二十大报告提出“完善科技创新体系”的战略任务，强调“深化科技体制改革，深化科技评价改革，加大多元化科技投入，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度”。信用制度作为支持全面创新的基础制度之一，不仅影响科技创新的投入、产出和转化效率，而且影响科技人员的主观创新意愿和科技伦理治理。因此，优化科技创新体系环境离不开高质量的信用建设。科技创新体系需要信用制度的支撑科技创新就其本质来说是对未知探索的过程，需要资金提供者、科技人员、科技管理者等多个主体的共同参与。创新参与各方的投入及创新的最终成果都具有不可缔约性。也就是说，不能将科技创新过程中未来各种不确定情况完全列入契约中。因此，科技契约是一种典型的不完全契约。科技创新也是一项智力密集型专业性活动，科技人员的行为和信息通常难以被外界观察和理解，往往存在信息不对称等问题。科技契约的不完全，容易导致契约各方事前的专用性投资激励不足，从而造成事前投资效率低下；也容易导致事后科技成果在转移转化过程中有部分不可缔约的创新知识被隐藏，从而造成技术转移转化的效率损失。科技创新过程中信息不对称容易导致逆向选择和道德风险，从而造成科技创新要素的投入不足或投入浪费，进而降低科技创新的绩效，也容易出现不合规的科技行为而导致科技伦理事件，造成科技创新体系效能损失。信用制度主要通过信用正式制度和非正式制度影响市场主体的行为选择。高质量的信用制度有助于缓解...