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关于新时代基层执法队伍能力提升路径的思考基层行政执法是国家治理体系的“神经末梢”,是法律法规得以实施、政策方针得以落地、社会公平正义得以彰显的“最后一公里”。提升基层执法队伍的能力与水平,不仅是推进全面依法治国、建设法治政府的必然要求,更是优化营商环境、增进民生福祉、实现社会治理现代化的关键支撑。当前,面对日益复杂的社会环境和人民群众对公平正义的更高期待,系统性地研究和探索基层执法队伍能力提升的有效路径,具有重大的理论与实践意义。一、构建一体化高效执法新格局能力提升的首要路径在于顶层设计与结构优化。传统的“九龙治水”式执法模式,常导致职能交叉、多头执法、执法缺位等问题,严重掣肘基层治理效能。为此,必须通过深刻的体制机制变革,构建权责清晰、运转高效的一体化执法新格局。首先,大力推进“大综合一体化”行政执法改革,是破解基层执法困局的根本之策。以XX省为代表的部分地区,作为全国“大综合一体化”行政执法改革国家试点,通过整合不同部门的执法职责、力量与资源,实现了“一支队伍管执法”的重大突破。其核心在于打破部门壁垒,将市场监管、城市管理、应急管理等多个领域的执法权限进行整合,组建统一的综合行政执法局。如XX县的做法所示,通过组建县综合行政执法局,并成立县行政执法调度中心,构建了县域行政执法的统一指挥中枢,有效推进了更大范围的跨领域、跨部门综合行政执法。XX市、XX市等地的实践也证明,“一支队伍管执法”模式通过精简执法队伍、明晰权责清单,显著提升了执法效能。其次,推动执法重心下移与资源下沉,是激活基层治理活力的关键一环。长期以来...

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