在法治轨道上深化改革（20240709）VIP专享

在法治轨道上深化改革访中共中央党校政治和法律教研部二级教授刘锐（2024年7月9日）中共中央政治局日前召开会议，研究进一步全面深化改革推进中国式现代化问题。会议提出进一步全面深化改革要贯彻的原则，其中之一是“坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”。中共中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部二级教授刘锐在接受中国经济时报记者专访时表示，做到改革和法治相统一，关键是要加快立法体制机制改革。一、正确认识改革和法治的关系中国经济时报：习近平总书记指出，“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”此次中央政治局会议也强调，要坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。对此，应该如何理解？刘锐：“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮”是对新时代改革和法治关系的形象表达，也是处理二者关系的基本遵循。新时代，既要全面深化改革，也要全面依法治国，二者缺一不可。如何正确认识二者的关系？一方面，“两翼”“两轮”表明二者并不相同。改革是破除陈规、破旧立新，而法治强调制度应该保持稳定，即使是“陈规”，在变革之前也必须遵守。在中国特色社会主义法律体系已然形成、法律“立改废释”受严格程序规范的背景下，改革和法治之间有时的确存在一定的张力。另一方面，“鸟之两翼、车之两轮”所揭示的恰恰是改革和法治应具有统一性、融贯性。“两翼”是鸟之生命有机体的“两翼”，“两轮”是同一辆车的“两轮”，二者本应平衡、协调，服务于共同的目标。独翼飞不高、独轮行不远，只有相互配合、...