发挥县城的城乡融合纽带作用VIP专享

发挥县城的城乡融合纽带作用在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。党的十八大以来，我国在统筹城乡发展、推进新型城镇化方面取得显著成效。习近平总书记围绕推动城乡融合发展作出一系列重要论述，2020年在中央农村工作会议上指出“要把县域作为城乡融合发展的重要切入点”，2023年在二十届中央政治局第二次集体学习时强调“全面推进乡村振兴，推进以县城为重要载体的城镇化建设”2024年在主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时指出“更好发挥县城连接城市、带动乡村作用，率先在县域内实现城乡融合发展”。这些重要论述，为科学把握城乡关系演进趋势、推进城乡融合发展提供了行动指南。县域是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域单元。县城是县域的政治中心、经济中心、文化中心和交通中心，是连接城市、服务乡村的重要载体。作为我国城镇体系的重要组成部分，县城具有三重功能。一是集聚要素的功能，县城是县域的要素集聚平台和重要发展引擎；二是连接城乡的功能，县城位于“城尾乡头”，是城乡融合发展的关键纽带；三是承载发展的功能，县城是承接大城市功能外溢、吸引农业转移人口就近城镇化的重要载体，是推动城乡要素平等交换、双向流动的重要环节。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”，并对完善城乡融合发展体制机制作出战略部署。完善城乡融合发展体制机制的重点在县城，需充分发挥县城作为城乡融合纽带的关键作用。建设现代化市场体系，增强县城集聚要...