【讲义文稿】农业集体化时期发展农村集体经济的效用及其启示VIP专享

【讲义文稿】农业集体化时期发展农村集体经济的效用及其启示农业农村农民问题始终是关系国计民生的根本性问题。习近平指出：“‘三农’工作在新征程上仍然极端重要，须臾不可放松。”[1]在实施乡村振兴战略的过程中，如何避免小农户经营“分”的弱点、发挥新型集体经济“统”的优势，是近年来的研究热点和社会关注点。实际上，对这个问题的探讨不能不追溯农村集体所有制的渐进性演化历程，否则难以真正理解当今问题的根源及本质。以强烈的现实关怀为旨归走向历史纵深，就农业集体化时期集体经济的效用展开讨论，将会为解决当前“三农”问题提供经验借鉴。目前学界关于农业集体化已有较为充分的研究。但整体来看，仍有大致三方面相对欠缺。一是在整体评价方面，一提起集体经济，就将它与效率低、一刀切、缺乏活力、“一大二公”等联系起来，存在“污名化”倾向。二是在农村变迁历程方面，将农业集体化时期与家庭联产承包责任制分开来，过于强调二者的区别而忽略延承。三是在研究侧重点方面，对集体化时代的关注主要集中于各种政治运动，对农村常态化的经济社会发展、提高农业生产水平的探索等着墨不多。深入探讨并尝试解决这些问题，是推进相关学术研究的增长点，也是疏解现实问题的突破点。一、发展农村集体经济的必要性从1951年9月全国第一次互助合作会议颁布《中共中央关于农业生产互助合作的决议（草案）》正式推广互助合作，到1983年10月中共中央、国务院下发《关于实行政社分开建立乡政府的通知》后人民公社逐渐退出历史舞台，30余年来，我国农村的主要生产单位经由互助组、初级社、高级社再到人民公社，一直以集体经济为主导...