零工市场健康发展成全球课题VIP专享

零工市场健康发展成全球课题根据世界银行有关研究，零工经济占全球劳动力市场的比重达12%，全球从事零工人数4.35亿人，零工市场成为就业增收的重要渠道，灵活就业人员成为经济社会发展重要生力军。但零工市场建设存在工作和收入不稳定、劳动者权益保障欠缺等问题也是普遍现象。从国际上看，如何加强零工市场规范化建设是各国面临的共同挑战，一些国家的做法和经验对我国更好发挥零工市场促就业作用，协同推进劳动力市场、人才市场和零工市场建设具有借鉴意义。明确零工的劳动关系。与传统用工方式不同，零工经济的从业者大多是从互联网平台获得工作，而互联网平台与零工之间又不是传统意义上的雇佣关系，有不少平台公司将员工归类为独立承包商或个体工商户，劳动权益往往得不到有效保障。各国采取了不同方式明确零工与平台之间的劳动关系。美国加州从2020年正式施行“零工法案”，将零工归为职工，并与全职员工享受同样福利和带薪休假。英国最高法院于2021年判定出行平台优步的司机为处于正式员工与独立承包人之间的劳动者，而不是独立承包人，可以享受最低工资、带薪休假等部分劳动者权益。为了更好明确零工的劳动关系，欧盟制定了工人的7个分类标准：确定薪酬水平的上限；要求遵守有关外表、行为或工作表现的某些规则；监督工作表现；限制选择工作时间或缺勤时间的自由；限制接受或拒绝任务的自由；限制使用分包商或替代品的自由；限制建立客户群或为任何第三方开展工作的可能性。如果零工满足上述标准中的3个，将被归类为雇员，而不是自营职业者。这些劳动关系的确定，为平衡零工市场的灵活性和稳定性奠定了制度性基础。加强零...