构建面向未来的人力资本培养模式VIP专享

构建面向未来的人力资本培养模式习近平总书记强调，劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要。在即将进入的“十五五”时期，为有效积极应对老龄化、少子化、结构性就业矛盾和人工智能对就业的影响等一系列重大挑战，要求加快重塑人力资本培养模式，显著提高人口综合素质。主要目标和抓手是按照发展阶段的要求，推动公共教育支出水平提升，整合教育资源和统筹公共投入，明显提升教育资源配置的均衡性和公平性，推动学前和高中阶段教育纳入义务教育体系。人力资本培养面临的新挑战在“十五五”时期，我国经济保持合理增长速度，既面临挑战，也充满机遇，挑战与机遇彼此交织、相辅相成。按照预期目标，在这期间我国要跨越世界银行定义的中等偏上收入阶段，进入高收入国家行列，为2035年成为中等发达国家打下坚实的基础。达到这样的发展目标，必须积极应对人口趋势性特征带来的挑战。首先，我国总人口和劳动年龄人口将继续处于负增长。在供给侧保持合意的潜在增长率，要求把增长动能转换到人力资本和生产率驱动轨道上。其次，我国将从中度老龄化阶段进入重度老龄化阶段，预计65岁及以上人口比重将从2024年的15.6%提高到2032年的21.1%。最后，这个时期也是渐进式延迟法定退休年龄政策实施进入轨道的关键期。这些都对全人群全生命周期的技能培养提出紧迫需求。随着我国经济发展和人口转变双双进入新阶段，一方面，实现高质量发展对技能的要求大幅度提高；另一方面，劳动力年龄结构显现出以“一老一小”为特点的分布，人力资源数量和技能的供需之间显现出一定的不匹配。这标志着我国就业面临的主要问题，已经从总量性矛盾转变为结构性...