大力发展县域经济促进城乡融合VIP专享

大力发展县域经济促进城乡融合2024年中央经济工作会议提出统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展，要求大力发展县域经济。县域经济是以县级行政区划为基础的区域经济形态，以县城为枢纽、乡镇为纽带、农村为腹地，既能将城市的资本、技术、管理等现代生产要素转化为乡村发展动能，又能通过乡村土地、生态、文化资源为城市发展提供支撑，在要素配置、产业协同等方面构建起城乡融合发展的新范式。一方面，发展县域经济有助于打通城乡要素流动的梗阻。传统城乡关系中的要素流动呈现出明显的“虹吸效应”，劳动力、资本等要素持续向城市集聚，而农村土地、生态资源则因产权界定模糊与市场化机制缺失长期处于低效配置状态。县域经济通过构建城乡统一的要素市场体系，建立起要素双向流动的资源配置机制。另一方面，发展县域经济有助于重构城乡产业分工格局。传统城乡产业体系多呈现垂直分工特征，城市以第三产业和高新技术产业为主，农村往往局限于初级产品供给，这种割裂导致农村长期依附于城市发展，难以形成自主产业。县域经济通过构建横向分工与纵向整合相结合的产业协作体系，使城乡产业从梯度转移转向有机融合。发展县域经济的重点是通过小城镇与农村融合赋能乡村振兴。小城镇作为城乡要素交汇之所，在城乡融合中扮演着“联结人”角色。小城镇凭借要素集聚的优势，支持农村破除发展要素流失、产业断层与组织弱化的瓶颈；农村则依托资源禀赋与空间条件，为小城镇功能的辐射提供广阔腹地。首先，小城镇有助于弥补农村发展要素的劣势。小城镇能够集聚并向农村输送管理型人才，这类人才的核心价值不在于技术专精，而在于...