坚持和完善人民政协专门协商机构制度研究国家治理关乎一个国家的生死存亡，体现一个国家的执政能力，是国家、政党、社会以及公民个人合作管理国家公共事务的一种制度安排。在此制度下,国家、政党、社会和公民个人通过制度化的、持续的互动合作过程实现公共利益的最大化。在国家治理的实践中,国家治理的方向是由国家治理的结构所决定。方向正确，对于国家治理的现代化具有十分重要的意义。作为社会主义民主协商的重要渠道和专门协商机构,人民政协是国家治理体系的重要组成部分,与国家治理结构具有极高的契合度,在国家治理现代化中有重要地位。一、专门协商机构是人民政协的特点“专门协商机构”是党的十八大后提出的一个新概念。这个新概念的提出，不是说政协过去不是专门协商机构，而是在新的历史条件下给人民政协一个新的定位。人民政协从成立时起就是我国政治体制中专门进行政治协商的机构,并且在一个相当长时间内具有唯一性。之所以后来需要给人民政协做进一步的定位,是因为我国的协商民主在社会主义现代化进程中得到了长足的进步和发展,从而形成了广泛多层次的体系,开辟了多形式多领域的协商渠道,政协也由过去特有的协商形式转变为现在诸多协商形式中的一个部分。在这个制度体系中,政协是专门协商机构,这是它与其他协商形式相区别的主要特点。所以,在党的十八大后有必要根据这个新的情况对政协的定位与职责进一步加以明确。二、专门协商机构制度的优势和不完善之处（一）专门协商机构制度的优势1.政治参与更加有序有序的政治参与是新时代政治体系的重要表现,也是国家治理体系的重要内容。人民政协是这个体系中至关重要的一部分...
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