基层反映：基层消防监督执法规范化建设存困境亟需重视VIP专享

基层反映：基层消防监督执法规范化建设存困境亟需重视党的二十大部署推动公共安全治理模式向事前预防转型，对做好新时期消防工作提出了更高要求。近年来，全国各级消防严格落实“安全第一、预防为主”的工作要求，主动服务经济社会发展，优化消防监管模式，防范化解消防安全风险取得显著成效。但面对新情况新问题，消防监督执法仍存在一些中梗阻问题，亟需解决。一、存在的问题一是标准规范制定较为滞后。当前，新业态场所不断涌现，但现行的消防管理标准规范的制定落后于经济社会的发展，缺乏对此类场所的监管标准和规定，监管主体责任不明确，导致监管存在漏洞和盲区，也给消防安全监督带来新的挑战。例如，室内冰雪场所、密室逃脱、剧本杀等新兴娱乐场所大量增加，此类新业态场所开店门槛低，大多租用商场、办公楼等人员较为集中的区域，但由于没有相匹配的标准监管措施，极易产生消防安全隐患。以云南省昭通市绥江县为例，绥江县城区坐落于金沙江边，为吸引游客、发展经济，出现了利用船舶开设餐馆、茶室等业态场所，按照公众聚集场所管理规定需要办理《开业前消防安全检查意见书》，然而该类场所由于场地可以移动，疏散场地受限制，装修材料大多易燃可燃，无法满足现行消防安全规范要求。据枣庄市台儿庄区消防救援大队办公室职员赵小涵介绍，消防部门制定场所管理标准规范需要综合分析该类场所特点、火灾危险性、管理中存在的风险隐患等因素，制定时间较长，因此管理标准规范滞后于此类场所的发展速度。二是人员业务能力有待提高。基层消防执法人员业务水平良莠不齐，多数人员未接受过系统专业的法律知识培训，仅是通过自我摸...